英国、欧盟就脱欧协议持续拉锯!
离英国“脱欧”过渡期结束仅剩下3周多时间,然而双方在渔业等三大议题上的谈判仍未能实现突破,目前双方都在做最后努力,试图弥合分歧,达成未来关系协议。
当地时间12月7日晚,欧盟委员会主席冯德莱恩和英国首相约翰逊再次就欧英未来关系谈判通电话。双方在通话后发表的一则简短声明称,由于双方在公平竞争环境、履约管理和渔业这三大关键议题上仍然存在重大分歧,目前达成协议的条件“尚不存在”。他们已要求各自谈判代表及其团队梳理悬而未决的议题,以便双方在未来几天展开面对面商谈。
欧英未来关系协议草案长达1800页,内容涵盖政治、经济、安全、社会等诸多领域。目前,双方已就该草案约95%的文本达成一致意见,剩余的5%是难啃的“硬骨头”。
首先是渔业问题。渔业一直是“脱欧”谈判陷入僵局的主要症结所在。根据欧盟共同渔业政策,英国海域60%以上的捕鱼配额属于欧洲大陆国家。英国要求在“脱欧”过渡期结束后完全收回领海主权,欧盟则希望在英国水域最大限度地保留欧盟成员国渔民的捕鱼权。
从最新的谈判进展来看,欧盟方面在渔业准入问题上有所让步,提议把欧盟在英国水域的捕鱼权份额从当前水平削减15%—18%,相当于1.2亿欧元的年收入。但该提议仍遭到英国方面拒绝。
果在过渡期内无法达成贸易协议,欧英双方贸易自2021年1月1日起将回到世贸组织框架下。关税和非关税壁垒可能导致许多商品价格上涨,并给欧洲乃至欧洲以外的供应链带来混乱。英国预算责任办公室表示,“无协议脱欧”将严重拖累英国经济,使英国经济增速在2021年下降约2%,更长期的经济损失将会达到GDP的4%。
“无论能否达成协议,欧英双方未来关系都将发生深刻变化。”欧盟智库欧洲政策中心首席经济学家法比安·祖莱格对本报记者说,“无协议脱欧”将使这种变化更具破坏性,代价更大。
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